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报告背景

12 月，非营利民办研究机构兰德公司发布了一份约 100 页的 PDF 研究报告。这份报告名为“虚拟货币对国家安全的影响”。该报告是由美国军方和国土安全部提供资助的，其目的是为美国相关机构提供以国土安全为导向的结构化分析报告。

研究主体

报告以恐怖主义网络、犯罪企业等“非国家行为体”为对象展开探讨，探讨这些“非国家行为体”有可能借助虚拟货币来实施危害社会安定的行为，同时也探讨虚拟货币怎样帮助这些国际和国内的邪恶势力达成其目的。

分析问题

报告对“非国家行为体为何要部署虚拟货币”进行了诸多推理，将恐怖分子和反政府分子利用数字货币的方式描绘了出来。报告指出，在政治方面，非国家行为体能够利用虚拟货币去破坏现有的基础设施，还能增加追随者以及财富。

潜在威胁

虚拟货币能够让极端分子借助社交媒体网络来分配资金。部分网络平台具备抵御民族国家干预的能力 https://www.aspcms.net，这使得极端主义能够较为隐蔽地获得资金支持，进而对民族国家进行攻击，给国家安全带来了严重的威胁。然而，当前恐怖分子运用虚拟货币的情况并不普遍，但在未来，这种情况可能会发生变化。

研究内容

报告的前两章对虚拟货币的概念进行了解释。第三章探讨了近期被报道使用数字货币的极端组织，并且提及了历史上武装分子发行新货币以维护控制权这一情况。同时，还讨论了通过 Tor 使用比特币所引发的匿名性争议，表明存在对其进行“去匿名化”的可能性。

相关建议

兰德公司提议政府对虚拟货币新技术进行研究并对其活动进行监测，该报告还提及了虚拟货币网络中的矿工以及可能出现的网络攻击。最后着重指出，报告中所提出的挑战值得对“非国家行为体”的开发潜力进行研究。

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